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上交所成立信息披露咨询委员会

发布时间:2019-11-10 21:45:31

★上交所成立信息披露咨询委员会

上海证券交易所推进信息披露监管又有新举措。近日,上交所决定成立上市公司信息披露咨询委员会,第一届咨询委员会已于11月28日成立。

据悉,咨询委员会实行聘任制,每届任期2年,人数为30至50人,首届咨询委员会委员41人,绝大部分来自于证券公司、基金公司、资产管理公司、媒体、院校和科研机构等,证券时报社长助理朱丽当选为首届委员。

咨询委员会工作职责主要包括四个方面:一是对上交所上市公司的信息披露质量情况进行评估,并发布客观的评价报告;二是对上交所有关上市公司信息披露的监管措施及其效果进行评估,并发布相应的独立报告; 三是对资本市场信息披露监管体系、制度以及流程进行跟踪评估,并且为上交所在信息披露监管中遇到的重大疑难问题提供专家咨询意见; 四是研究国际国内最新的信息披露监管动向以及上市公司信息披露存在的问题,深入研究信息披露监管的发展方向,为上交所及时提供相应的政策建议。

上交所相关负责人指出,当前上市公司信息披露存在着几个问题:一是信披有效性不足。突出表现在重复化、模板化的信息多,个性化、针对性的信息少;被动披露的信息多,主动披露的信息少;有些信息披露含糊其辞,表述不清,甚至出现利用信息披露进行操纵的违规违法事件。同时随着互联的发展,新媒体的出现,实时、互动、个性化的信息披露趋势已不可逆转,这给监管也带来了挑战。

二是公司治理有效性欠缺。公司治理形备而神不足,回报投资者的意识不强,重融资轻回报的现象很突出。二级市场炒概念、炒小、炒新等过度投机行为不少,导致长期资金、价值型机构资金参与市场的热情不高。

三是法制约束和治理监督有效性不足,股权文化缺失,中小投资者维权情况不容乐观。同时在目前的法律框架下,上市公司治理违规成本较低。

"上述这些难点是促使上交所对信息披露进行改革创新的一个支点。"这位负责人表示,此次设立咨询委员会,也是上交所继信息披露直通车和上证e互动平台之后又一新的举措,旨在探索建立更为客观、独立的上市公司信息披露自律监管评价机制。

据悉,上交所还将在明年从现有的辖区监管模式过渡到从行业角度来监管,首批将发布煤炭、地产和石油化工三个行业信披指引,以增强信披监管的专业性。

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